今年隨縣繼續(xù)全面實施全額購機，為了做好補貼工作，隨縣農(nóng)機局積極與縣財政局協(xié)商，深入貫徹落實《湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施方案》，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化工作實際，認(rèn)真調(diào)研，周密考慮，科學(xué)設(shè)計，及時制定切實可行的補貼實施方案，繼續(xù)遵循公開、公正、公平的原則，堅持“科學(xué)操作、規(guī)范操作、透明操作”的方針，全面、細致、認(rèn)真地實施了農(nóng)機購置補貼專項工作，進一步發(fā)揮了國家財政補貼資金的推動作用，在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收等方面取得了明顯成效?，F(xiàn)將上半年工作匯報如下：

一、2015年農(nóng)機購置補貼執(zhí)行情況

2015年，省局分兩批下達我縣中央農(nóng)機購置補貼資金2140萬元，截至10月31日止，已結(jié)算各類機具1366臺,結(jié)算資金1876.87萬元;已補助購置各類農(nóng)機具1702臺/套，補貼資金2065.337萬元（其中報廢補貼70.55萬元）.動力機械375臺（其中輪式拖拉機254臺），補貼資金652.515萬元；耕整地機械513臺，補貼資金69.64萬元；農(nóng)產(chǎn)品初加工機械4臺，補貼資金2.08萬元；排灌機械274臺，補貼資金29.741萬元；收獲后處理機械24臺(其中烘干機14臺，倉儲機械10臺)，補貼資金548.034萬元；收獲機械232臺，補貼資金619萬元；田間管理機械12臺，補貼資金6.57萬元；畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機械42臺，補貼資金1.497萬元；種植施肥機械226臺（其中插秧機188臺），補貼資金136.26萬元。

二、主要工作措施

（一）、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化農(nóng)機購置補貼工作措施。

在省下發(fā)2015-2017年農(nóng)機補貼實施方案后，我們及時召開局班子成員會議，專題研究部署了2015年農(nóng)機購置補貼實施工作。一是經(jīng)與縣財政部門共同商定，積極向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行了專題匯報，成立了以縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長，縣政府辦相關(guān)負(fù)責(zé)人、縣農(nóng)業(yè)局長為副組長，縣紀(jì)委、財政、公安、農(nóng)業(yè)、等部門相關(guān)人員為成員的農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并以領(lǐng)導(dǎo)小組的名義下發(fā)了《隨縣2015-2017年農(nóng)機購置補貼工作方案》；成立了以局黨組成員、局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及監(jiān)理站相關(guān)同志為成員的農(nóng)機購置補貼實施工作專班；并成立了以農(nóng)機局冷光付局長為組長，監(jiān)理站和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機購置補貼監(jiān)督檢查工作專班。二是召開了補貼實施工作會議，對今年的農(nóng)機購置補貼實施工作進行了全面部署，進一步明確了工作目標(biāo)，強化了工作措施，落實了工作責(zé)任，為補貼政策的順利實施打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）、加大補貼政策宣傳力度，進一步推進補貼政策公開透明。

今年，我局進一步加大了農(nóng)機購置補貼政策的宣傳力度，開展了多形式、多層次的宣傳活動，一是在全縣水稻集中育秧現(xiàn)場會議上，將插秧機的補貼政策和本縣所有經(jīng)銷商銷售的補貼插秧機的品目和補貼標(biāo)準(zhǔn)打印成表，分發(fā)到了18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技工作組負(fù)責(zé)人和農(nóng)機服務(wù)中心主任的手中；二是利用局宣傳專欄，就2015年農(nóng)機購置補貼政策實施方案、告全縣農(nóng)民書、農(nóng)機購置補貼程序申請圖、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機購置補貼政策咨詢電話、監(jiān)督舉報電話、全縣農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商和農(nóng)機補貼進展情況及時對外進行了張貼發(fā)布。通過采取以上措施，使廣大農(nóng)民群眾對我縣2015年農(nóng)機購置補貼工作有了更深入、全面的了解，提升了農(nóng)機購置補貼政策的透明度。

（三）、嚴(yán)格補貼操作程序，確保補貼政策規(guī)范實施。

農(nóng)機購置補貼是否規(guī)范實施，直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，為充分體現(xiàn) “公開、公平和公正”，我局嚴(yán)格按照《湖北省農(nóng)業(yè)購置補貼專項資金使用管理辦法》和《湖北省2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施方案》要求，規(guī)范操作，嚴(yán)格管理。一是根據(jù)本縣農(nóng)民購機需求情況，科學(xué)地將農(nóng)機購置補貼指標(biāo)分解到了機具品目；二是嚴(yán)格執(zhí)行省局發(fā)布的歸檔信息，不擅自提高和降低補貼標(biāo)準(zhǔn)；三是充分尊重農(nóng)民的自主選擇權(quán)，不強行向農(nóng)民推薦補貼產(chǎn)品，由農(nóng)民自主選擇補貼目錄內(nèi)的產(chǎn)品，農(nóng)民可以跨縣購機；四是對所有補貼機具統(tǒng)一建立檔案，實行“一人、一機、一像、一號、一牌”管理，所有補貼機在位子噴印“國家補貼機具”字樣、機具編號和售后服務(wù)電話。對屬于牌證管理的機具，由縣農(nóng)機監(jiān)理站實行入戶登記管理。

（四）、強化補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理，提升農(nóng)機服務(wù)能力和水平。

2015年，我局要求全縣農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)，嚴(yán)格按照省農(nóng)機局關(guān)于強化農(nóng)機補貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的相關(guān)要求，本著誠信服務(wù)的原則對我局作出公開承諾，規(guī)范經(jīng)營行為。一是經(jīng)銷商應(yīng)在經(jīng)營場所醒目位置公示所經(jīng)營享受補貼農(nóng)產(chǎn)品的種類、生產(chǎn)企業(yè)、型號、配置、價格及補貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)內(nèi)容；二是要求經(jīng)銷商在農(nóng)民持《補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書》購機后，本著“誰銷售、誰開票”的原則及時向農(nóng)民開據(jù)購機發(fā)票，對不能及時提供的一律不予上報，補貼指標(biāo)確認(rèn)通知書自行作廢；三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)管，所有經(jīng)銷商都簽訂了農(nóng)機補貼產(chǎn)品銷售責(zé)任書，實行目標(biāo)責(zé)任管理，并督促經(jīng)銷商及時搞好售后服務(wù)工作。

（五）、切實抓好補貼實施監(jiān)管，確保補貼政策執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

及時發(fā)現(xiàn)補貼實施過程中存在的問題，及時做好糾正和整改工作，切實把問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保補貼實施工作人員安全，確保補貼資金安全。今年，我局積極主動與縣財政、紀(jì)檢部門聯(lián)系，采取了多方面的措施，強化補貼實施全過程監(jiān)管，一是在擬定年度補貼實施方案時，充分征求財政部門對補貼實施方面的意見和建議，在保障補貼資金安全的前提下，竭力使補貼程序簡單、便民，具有可操作性；二是做好補貼情況公示，將補貼對象以村為單位打印張貼到村，公布縣財政、紀(jì)檢、農(nóng)機部門監(jiān)督舉報電話，接受社會各界監(jiān)督；三是扎實做好補貼機具核實工作，組織2個專班逐戶逐臺核實，對核查中發(fā)放的問題及時督促經(jīng)銷商整改。

三、存在的問題

隨縣為新成立的縣，目前還沒有農(nóng)機大市場，無法開展一站式服務(wù)，經(jīng)銷企業(yè)為了方便農(nóng)戶，部分銷售機具沒有運到農(nóng)機主管部門指定的地點驗機，農(nóng)機主管部門人手有限，無法及時核機驗機，導(dǎo)致結(jié)算滯后。

隨縣農(nóng)機局

2015年10月